V roku 2026 dôjde k významným zmenám z dôvodu zmien colných predpisov EÚ a na to nadväzujúcej legislatívy, ktorá je ďalším krokom v prebiehajúcej transformácii smerujúcej k jednotnej colnej politike EÚ.
Jedná sa o zmeny týkajúce sa najmä týchto právnych predpisov:
- Colný kódex Únie (Nariadenie EP a Rady č. 952/2013)
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/956 z 10. mája 2023
- Nariadenie o systéme oslobodenia od cla (Nariadenie Rady č. 1186/2009)
K prvým zmenám už došlo v januári 2026, odkedy sa zaviedlo aj prísnejšie digitálne monitorovanie dovozu. Táto povinnosť sa dotkla predovšetkým podnikateľov v oblasti obchodu s oceľou, hliníkom, železom, cementom, elektrickou energiou, hnojivami, vodíkom alebo výrobkami z týchto komodít obchodovaných z tretích krajín. Týka sa to predovšetkým mechanizmu CBAM (tzv. „uhlíkové clo“) pre vyššie uvedené kategórie tovaru. Hoci uvedený mechanizmus je zavedený už od 1. 10. 2023, doteraz plnil predovšetkým administratívnu a oznamovaciu funkciu. od 01.01. 2026 pribudla povinnosť finančnej kompenzácie prostredníctvom nákupu tzv. certifikátov CBAM podľa množstva viazaných emisií v dovezenom tovare z tretej krajiny. spotrebitelia uvedené zmeny pocítia predovšetkým vo forme vyšších koncových cien.
Medzi ďalšie zásadné zmeny ku ktorým dôjde v roku 2026 patrí:
- Zrušenie colnej prahovej hodnoty 150 EUR pre všetky zásielky tovaru z krajín mimo EÚ
- Úprava colných sadzieb a kombinovanej nomenklatúry (rôzna percentuálna sadzba cla)
- sprísnenie požiadaviek pre colné a bezpečnostné vyhlásenia a inú potrebnú dokumentáciu (potreba uvádzania podrobnejších údajov)
- Rozšírenie bezpečnostných kontrol v rámci systému kontroly dovozu a operačné kroky smerujúce k zavedeniu centra colných údajov EÚ a jednotnej dátovej infraštruktúry
Nové colné predpisy EÚ 2026 sa netýkajú len veľkých dovozcov alebo medzinárodných korporácií, ale aj menších spoločností. Zmeny zasiahnu zvlášť maloobchodníkov s elektronickým obchodom, poskytovateľov služieb v oblasti logistiky, ktorí denne spracovávajú veľké množstvo malých zásielok.
Zmeny uvedených predpisov legislatívy EÚ sa nedotknú len podnikateľov, ale aj spotrebiteľov nakupujúcich z tretích krajín, čiže mimo Európskej únie. Od 1. júla 2026 dochádza k zásadnej zmene v preclievaní zásielok z tretích krajín, čo priamo ovplyvní nákupy z čínskych platforiem ako Temu, AliExpress či Shein, ktoré sú hojne využívané práve spotrebiteľmi.
Na malé zásielky v hodnote nižšej ako 150 EUR sa bude uplatňovať jednotné paušálne clo vo výške 3 € za každú položku v balíku bez ohľadu na to, či je objednávateľom podnikateľ alebo spotrebiteľ. To znamená, že ak si objednáte tovar povedzme za 2 eurá, jeho konečná cena sa navýši o ďalšie tri. Ak máte v balíku položiek viac, povedzme päť, potom sa celková cena objednávky zdvihne o 15 eur. Toto paušálne clo by malo platiť do 1. júla 2028, kedy by ho mali nahradiť trvalé opatrenia v rámci plne funkčného nového colného dátového centra EÚ. Okrem toho sa bude na tovar aj naďalej na uplatňovať DPH. Tá bola zvyčajne už pripočítaná v cene cez systém IOSS a nebolo ju potrebné osobitne riešiť.
Pri tovare s hodnotou vyššou ako 150 eur sa bude platiť clo v rôznej percentuálnej výške v závislosti od druhu tovaru od 5% do 17 % , pričom sa clo vypočítava z colnej hodnoty (cena tovaru + poštovné + poistenie). Je to v dôsledku zmeny colných sadzieb a menenými klasifikačnými kritériami. DPH by sa mala následne počítať z celkovej sumy vrátane už vypočítaného cla.
Príklad : Zákazník si objedná kožuch z Číny za 200 € (vrátane dopravy)
Clo (12 %): 24,00 €
Základ pre DPH: 224,00 € (200 + 24)
DPH (23 %*): 51,52 €
Celková cena: 275,52 € (+ od novembra 2026 manipulačný poplatok dopravcovi)
Nulová sadzba cla by sa mala vzťahovať len na knihy, umelecké diela, niektoré zdravotnícke pomôcky a niektorú IT elektroniku (pozor, nie na spotrebnú elektroniku, za ktorú sa považujú napr. domáce elektrospotrebiče, audio a video, drony,...) .
Pre podnikateľov obchodujúcich s tovarom pochádzajúcim z tretích krajín je dôležité, že zodpovednosť za správnu klasifikáciu výrobkov nespočíva výlučne na dovozcoch, ale môže sa týkať aj maloobchodníkov s elektronickým tovarom so širokým alebo dynamickým sortimentom produktov, predajcov s vlastnou zodpovednosťou za colné údaje a poskytovateľov logistických služieb.
Okrem samotného cla a DPH pribudne od novembra 2026 pravdepodobne aj jednotný manipulačný poplatok, o výške ktorého sa momentálne rokuje. Ten zaplatíte prepravcovi (napr. pošte alebo kuriérovi) za to, že za vás podal colné vyhlásenie.
Nakoľko má EÚ s viacerými tretími krajinami vrátane Číny, USA, Indie, Turecka a ďalších podpísané medzinárodné dohody o informačných technológiách (napr. Dohoda ITA a ITA II), môže dôjsť k paradoxným situáciám, kedy pri drahšom IT tovare, čiže presahujúcom hodnotu 150 eur (napr. notebooky, mobily) môže byť clo 0 % aj po uvedených zmenách. Naopak, pri IT elektronike s malou hodnotou do 150 eur (najmä IT súčiastky) môžete zaplatiť clo 3 eurá, pretože ide o malú zásielku, kde paušál nahrádza individuálne preclievanie. Avšak DPH je potrebné zaplatiť vždy, bez ohľadu na výšku cla.
Uvedené zmeny sa nedotknú len nákupov cez zahraničné online platformy. Aj pre slovenských online predajcov a prevádzkovateľov platforiem to má za následok priame hospodárske a organizačné dôsledky. Dovozné náklady narastú aj pri nízkych hodnotách tovaru, pričom sa výrazne zvyšuje administratívna záťaž. Každá zásielka musí byť správne deklarovaná. Koncoví zákazníci budú tiež cítiť zmeny a to vo vyšších konečných cenách produktov a služieb a dlhších dodacích lehotách.
Dopravcovia (napr. DHL, Pošta, ale aj lodná alebo letecká spoločnosť) majú povinnosť poslať do systému ICS2 elektronické údaje o zásielke, pričom v roku 2026 má byť v prevádzke jeho najdôležitejšia časť Release 3, ktorá má zahŕňať všetky druhy dopravy. To znamená, že každá zásielka je v systéme podrobne evidovaná ešte pred príchodom na Slovensko. Hoci by tento systém mal zabezpečiť rýchlejšie preclenie, ak predajca z tretej krajiny vyplní údaje v systéme ICS2 nepresne alebo nepravdivo, balík colnica/ finančná správa vôbec nepustí do krajiny a pošle ho späť na náklady odosielateľa. Uvedené môže značne komplikovať pohyb tovaru a predlžovať dodacie lehoty.
Orgánom dohliadajúcim na dodržiavanie nových povinností bude na Slovensku Finančná správa SR (Colné úrady). Väčšina procesov by však mala prebiehať digitálne cez EU Customs Data Hub – nové centrálne európske dátové centrum, ktoré má nahradiť vnútroštátne systémy a malo by urýchliť preclievanie balíkov z Číny.
- Ak máte otázku v rámci právnej poradne, môžete ju napísať na email
Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebujete mať nainštalovaný JavaScript. , prípadne zavolajte na tel. číslo 0908 588 051.
foto freepik.com
