Útvar hodnoty za peniaze zverejnil hodnotenie projektu diaľnice D3 v úseku Kysucké Nové Mesto – Oščadnica.
Národná diaľničná spoločnosť, a. s., (NDS) pripravila štúdiu uskutočniteľnosti, v ktorej analyzuje úsek diaľnice D3 Kysucké Nové Mesto – Oščadnica v celkovej dĺžke úseku 10,8 km. V štúdii analyzujú tri alternatívy trasovania diaľnice a súbežných komunikácií s celkovými investičnými nákladmi 438 – 498 mil. Eur. Projekt je zaradený medzi dopravné priority a je súčasťou Transeurópskej dopravnej siete (TEN – T Core). Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) Ministerstva financií SR zverejnil posúdenie tohto projektu.
3 varianty trasovania úseku
V hodnotení ÚHP sú varianty opísané nasledovne:
Variant 1
Vzhľadom k rozsahu dopravného problému je riešenie prostredníctvom variantu 1 predimenzované. Kapacita diaľnice D3 v plnom profile bude 18 - 45 tis. vozidiel pričom výhľadovo ju bude využívať len približne 15 tis. vozidiel denne. Súčasná cesta I/11 bola vystavaná ako obchvat obcí s parametrami polovičného profilu diaľnice, k nej by mala byť postavená nová 4 pruhová diaľnica D3. V takomto prípade sa doprava prerozdelí zo súčasných 2 na 6 pruhov, pričom v úsekoch s cestou III/2017 by to bolo až na 8 pruhov.
Variant 2A
Využitie cesty III/2017 ako súbežnej cesty k diaľnici je možné, no prináša nízku úsporu nákladov. Podľa kapacitných výpočtov v štúdií je presun lokálnej dopravy na cestu III/2017 možný aj z dlhodobého hľadiska. Relatívne nízka úspora nákladov je spojená s rozširovaním a rekonštrukciou cesty III/2017, ktorá sa nachádza v zložitom teréne. Na ceste sa nachádzajú dva historické mosty v Krásne nad Kysucou, ktorých rozšírenie na 9,5 m nie je možné, pričom na druhom moste je doprava púšťaná striedavo, podľa svetelnej signalizácie.
Variant 2B
Vybudovanie súbežnej cesty ako novostavby je technicky náročné a neefektívne. Alternatíva je predimenzovaná obdobne ako variant 1, keď k súčasným 2 pruhovým komunikáciám (I/11 a III/2017) pridáva ďalšie 4 pruhy (dobudovanie pol profilu diaľnice a nová súbežná cesta). Výstavba novej cesty by musela prebehnúť v náročnom teréne na svahoch a v zosuvnom území. Variant 2B ako jediný, nie je vôbec v súlade s aktuálne platnými územnoplánovacími dokumentami.
ÚHP tvrdí, že náklady výrazne prevyšujú výnosy
NDS v štúdií preferuje alternatívu s vybudovaním D3 ako novostavby, so súčasnou cestou I/11 ako súbežnou cestou, s celkovými nákladmi 498 mil. eur.
"Náklady alternatívy výrazne prevyšujú jej prínosy. Z hľadiska projektovej dokumentácie je táto alternatíva najrozpracovanejšia. Doteraz vynaložené náklady na výkup pozemkov a projektovú prípravu tvoria približne 10 miliónov eur," informuje ÚHP na sociálnej sieti.
Diaľnica a súbežná cesta
ÚHP už hodnotilo úseky z Žilina – Kysucké Nové Mesto a Oščadnica – Čadca. K dopravnému problému medzi Kysuckým Novým Mestom a Oščadnicou ÚHP uvádza:
"Na súčasnej ceste je kapacita na hrane a tvoria sa tam zápchy. Dopravný problém je evidentný. Otázkou je, či na jeho vyriešenie potrebujeme medzi Kysuckým Novým Mestom a Oščadnicou namiesto dnešných 2 pruhov až 6 pruhov. Na danom úseku bude podľa projektu stáť diaľnica aj súbežná cesta."
Intenzita dopravy je súčasnosti v Krásne nad Kysucou 18,7 tisíc vozidiel denne, 28% z toho tvoria nákladné vozidlá. ÚHP pokračuje: "Výhľadovo v roku 2055 prejde denne touto cestou v priemere približne 20,5 tis. vozidiel. Približne 6-tisíc z nich sa po vybudovaní diaľnice presunie na súbežnú cestu. Podľa slovenských noriem je pri týchto číslach vhodnou voľbou diaľnica s dvomi pruhmi alebo pridanie ďalších pruhov k súčasnej ceste."
ÚHP navrhuje dve možnosti
Prvou možnosťou je podľa ÚHP pokračovať s rozpracovaným projektom za takmer pol miliardy eur s predpokladaným dokončením do roku 2030. Náklady všetkých posúdených alternatív výrazne prevyšujú prínosy z dôvodu štedro navrhnutému technickému riešeniu.
Ako druhú možnosť uvádza ÚHP zvoliť lacnejšie riešenie za 367 až 424 miliónov eur, odhadované dokončenie diaľnice by bolo v roku 2034: "Potenciálna úspora výrazne prevyšuje ušlé prínosy z neskoršieho spustenia. Môže to byť napríklad rozšírenie súčasnej cesty o 1 až 2 pruhy, výstavba diaľnice v polovičnom profile alebo výstavba nespoplatnenej diaľnice bez súbežnej cesty a s križovatkami. V tomto prípade by sa nestihol medzinárodný záväzok TEN-T Core, o ktorom by bolo potrebné rokovať."
Minister dopravy považuje diaľnicu za prioritu
Na stretnutí, ktoré sa konalo v júni 2023 potvrdil minister dopravy Pavol Lančarič, že D3 je prioritou. "Minister so skúsenosťami rozumie stratégii a pracuje na krokoch smerujúcich k dostavbe D3. Rozumie, že doprava je hospodárska činnosť a prinesie nám prácu a prosperitu," uviedol Ľubomír Jánoška z D3 pre Európu. Diaľnica D3 bola zaradená aj programového vyhlásenia vlády.
"Dokončenie diaľnice D3 patrí medzi najväčšie dopravné priority Slovenska. Je to dané dvoma dôležitými záväzkami. Je to záväzok Slovenska voči EU dostavať základnú sieť európskych koridorov do roku 2030. Na to naväzuje vládny dokument priorít a harmonogram výstavby diaľničnej infraštruktúry. Nič dôležitejšieho neexistuje. " zdôrazňuje Ľ. Jánoška.
V Krásne nad Kysucou sa uskutočnili dve veľmi dôležité stretnutia.
Dňa 26. júla sa v Krásne nad Kysucou konali dve dôležité stretnutia. Na prvom predstavila spoločnosť AMBERG kompletný projekt úseku Kysucký Lieskovec – Oščadnica. Projekt bol spracovaný a vysvetlený do najmenších detailov a verejnosť bola informovaná o detailoch. Všetko je v súlade zo zadaním a potrebami.
Na druhom stretnutí bolo témou spracovanie stanoviska k Štúdii realizovateľnosti spracovanou spoločnosťou AFRY CZ. Spracovala to renomovaná svetová spoločnosť a išlo o rozsiahly a komplexný materiál. Vzhľadom na rozsah dokumentov sa obce a mestá rozhodli pre spoločné stanovisko so Žilinským samosprávnym krajom, ktorý spracoval stanovisko, ktoré zúčastnené obce prijali jednomyseľne.
Ľ. Jánoška hovorí: "Región jednoznačne schválil závery štúdie v mimoriadnej potrebe dostavať diaľnicu D3 v celosti, zachovať cestu 1/11 pre dopravnú obsluhu regiónu Kysúc. Na dĺžke 25 km od Žiliny po Čadcu je 20 sídelných útvarov, čo je takmer súvislé osídlenie s nutnou potrebou dostupnosti. Jednohlasne bola schválená Varianta 1, ktorú navrhuje AFRY, schválené bolo riešenie mimoúrovňovych križovatiek v Brodne, Kysuckom Novom Meste a Krásne. Tie vyhovujú potrebám regiónu. Bolo zobrané na vedomie riešenie zelených mostov v rozsahu štúdie. Jediné čo bolo štúdii vytknuté bolo ekonomické hodnotenie projektu. Realita a pohľad na dopravu je diametrálne odlišná od dopravných modelov použitých v štúdii. Pri dopravnej magistrále je potrebné hodnotiť podstatne väčší úsek v širších súvislostiach."
Prečo ÚHP nezaujal jednoznačné stanovisko?
"Krátko po prezentácii bolo publikované stanovisko ÚHP. Toto stanovisko potvrdilo svoje predchádzajúce rozhodnutia o potrebe a význame dostavať diaľnicu D3 ako významný európsky koridor, ale…
Namiesto toho, aby ÚHP zaujal jednoznačné stanovisko k záverom štúdie realizovateľnosti, opäť prezentoval nekoncepčné myšlienky. Je to poburujúce pre odborníkov, aj pre verejnosť. Sú v rozpore s projektom, uzneseniami vlády a medzinárodnými záväzkami Slovenska. Myšlienka nechať prepadnúť takmer miliardu európskych financií a postaviť diaľnicu neskôr (lacnejšie) za peniaze zo slovenského rozpočtu je nebezpečná a mal by sa s ňou zaoberať Najvyšší kontrolný úrad," uvádza Ľ. Jánoška.
Jozef Grapa: "Nevedia o reálnej situácií v našom regióne nič"
Primátor Krásna nad Kysucou Jozef Grapa k hodnoteniu ÚHP hovorí: "Aj keď sme s ÚHP niekoľkokrát jednali, z vyjadrenia je zrejmé, že nevedia o reálnej situácii v našom regióne nič. Ich vyjadrenie je od zeleného stola a rieši len ako zas odsunúť výstavbu diaľnice v našom regióne. Ak by sa opäť posunul termín výstavby o 4-5 rokov, prepadli by financie z EÚ a nie je nádej, že by sa potom našli peniaze v štátnom rozpočte. Celá doterajšia práca by sa zhodila zo stola a muselo by sa začínať od znova a reálne riešenie by bolo za 20 rokov aj to len čiastočné a absolútne nevhodné pre nás."
Ľ. Jánoška zdôrazňuje platnosť rozhodnutí a záväzkov: "Máme významné termínové hranice, tými sú platnosti rozhodnutí Ministerstva životného prostredia, ktoré platia do augusta 2024. A dôležitým termínom je možnosť čerpať eurofondy do konca roka 2029. K tomu samozrejme čas výstavby... to limituje naše rozhodnutia.
Na splnenie záväzku voči EÚ, na splnenie vládnych nariadení bude nutná spolupráca všetkých štátnych inštitúcií. Dôležité je poznanie vysokého stupňa pripravenosti a reálna hrozba prepadnutia eurofondov. Región to pochopil. Kedy to pochopia aj všetky štátne inštitúcie?"
autor: redakcia
foto: facebook D3 pre Európu, NDS
Prečítajte si aj:
- Kým prídu buldozéry... Čo všetko nás čaká, kým sa začne výstavba diaľnice na Kysuciach
- Pripravovaná diaľnica D3 pri Čadci prešla hodnotením, ÚHP navrhuje aby bola zdarma
- Ak sa diaľnica nepostaví včas, peniaze prepadnú. Zástupca Európy Vladimír Šucha o kysuckej diaľnici
- Nový minister potvrdil urýchlenie výstavby D3, rokovali s ním zástupcovia Kysúc
